Общие сведения

 

 

 

 

 

 

 

 



                      ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


24 апреля 2007 г. N 299-ПП 

О мерах по приведению системы управления
многоквартирными  домами в городе Москве
в   соответствие   с  Жилищным  кодексом
Российской Федерации                    



     Жилищный кодекс Российской Федерации  ставит  перед  органами
власти города  Москвы и собственниками помещений в многоквартирных
домах задачи по коренному преобразованию системы управления жилищ-
ным фондом, перекладывая основную ответственность и бремя расходов
по содержанию многоквартирных домов на собственников  помещений  в
них. В соответствии  с  Законом города Москвы от 22 ноября 2006 г.
N 58 "О бюджете города Москвы на 2007 год", а также в целях исклю-
чения социальной напряженности,  повышения качества предоставления
жилищно-коммунальных услуг при переходе на новые принципы управле-
ния в жилищной сфере Правительство Москвы постановляет:
     1. Принимая во внимание, что управление многоквартирным домом
товариществом собственников жилья (ТСЖ) наиболее  полно  реализует
права и обязанности собственников помещений по управлению жилищным
фондом, определить приоритетным направлением деятельности  органов
исполнительной  власти города Москвы в реализации положений Жилищ-
ного кодекса Российской Федерации  формирование заинтересованности
собственников помещений многоквартирных домов в создании ТСЖ.
     2. В целях обеспечения равных условий для организаций различ-
ных  форм собственности в сфере предоставления услуг по управлению
жилищным фондом считать необходимым изменение  системы  управления
жилищным хозяйством в городе Москве, для чего:
     2.1. До 1 сентября 2007 г.:
     2.1.1. Создать Государственное учреждение города Москвы  "Ин-
женерная  служба  Северо-Западного административного округа города
Москвы" с наделением его функциями в соответствии  с пунктом 2.1.4
настоящего постановления.
     2.1.2. Преобразовать  Государственное  унитарное  предприятие
города Москвы "Единый информационно-расчетный центр Северо-Восточ-
ного административного округа" в Государственное учреждение города
Москвы  "Инженерная служба Северо-Восточного административного ок-
руга города Москвы" с наделением его функциями  в  соответствии  с
пунктом 2.1.4 настоящего постановления.
     2.1.3. Реорганизовать государственные учреждения города Моск-
вы единые информационно-расчетные центры административных  округов
(ГУ ЕИРЦ АО) путем выделения из их состава государственных  учреж-
дений города Москвы инженерных служб районов (ГУ ИС районов) и го-
сударственных учреждений города Москвы инженерных служб  админист-
ративных округов (ГУ ИС АО).
     2.1.4. Наделить ГУ ИС районов функциями, определенными поста-
новлением Правительства Москвы от 1 марта 2005 г.  N 111-ПП "О по-
рядке создания единых информационно-расчетных центров  администра-
тивных округов города Москвы в форме государственных учреждений" и
пунктом 3.1 настоящего постановления, а на ГУ ИС АО возложить сле-
дующие функции:
     2.1.4.1. Координации деятельности ГУ ИС районов соответствую-
щего административного округа,  включая работы, выполняемые по по-
ручению префектуры соответствующего  административного  округа,  а
именно  подготовку  материалов по планированию,  расчету бюджетных
средств по статьям "расходы по  эксплуатации  жилищного  фонда"  и
"субсидии на покрытие убытков теплоснабжающих организаций, связан-
ных с применением государственных регулируемых цен  (тарифов)  при
продаже товаров (работ, услуг) населению", формирование потребнос-
ти в выделении бюджетных субсидий и сводной отчетности.
     2.1.4.2. Учета  на  балансе  имущественных объектов окружного
назначения, расположенных на территории районов и не относящихся к
деятельности ГУ ИС районов, передаваемых на праве оперативного уп-
равления (компоненты системы обеспечения безопасности города, сис-
темы  автоматизированного учета ресурсов (не включенные в установ-
ленном порядке в состав общего имущества  многоквартирных  домов),
объекты благоустройства).
     2.1.4.3. Заказчика и получателя бюджетных средств по содержа-
нию, эксплуатации,   текущему   и  капитальному  ремонту  объектов
(п.2.1.4.2)  по статье бюджета города Москвы "расходы по  эксплуа-
тации жилищного фонда".
     2.1.4.4. Получателя бюджетных средств по статье бюджета горо-
да Москвы "расходы по эксплуатации жилищного фонда",  направляемых
на  предоставление  субсидий из городского бюджета на содержание и
текущий ремонт общего имущества в многоквартирном  доме  (далее  -
бюджетные  субсидии)  ТСЖ  либо иным организациям независимо от их
организационно-правовой формы,  осуществляющим по договору  с  ТСЖ
либо собственниками помещений многоквартирного дома функции по уп-
равлению (далее - управляющие организации).
     2.1.4.5. Перечисления  бюджетных субсидий управляющим органи-
зациям, ТСЖ, ЖК, ЖСК в порядке и на условиях, определенных настоя-
щим постановлением.
     2.1.4.6. Проверки представленных ГУ ИС  районов  расчетов  на
получение бюджетных субсидий и документов, подтверждающих право на
их получение,  а также обеспечения контроля за использованием бюд-
жетных средств.
     2.1.4.7. Сбора,  обобщения и представления в префектуры адми-
нистративных округов отчетности и иных сведений,  полученных от ГУ
ИС районов, по использованию бюджетных субсидий в порядке и на ус-
ловиях, определенных настоящим постановлением.
     2.1.4.8. Обеспечения функционирования  программно-аппаратного
комплекса, предназначенного для начисления платежей за жилые поме-
щения, коммунальные и прочие услуги  в порядке, установленном Пра-
вительством Москвы.
     2.2. Префектуре Северо-Западного административного округа го-
рода  Москвы  выступить учредителем ГУ ИС АО (п.2.1.1),  назначить
руководителя ГУ ИС АО (п.2.1.1) и заключить с ним  трудовой  дого-
вор.
     2.3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоуст-
ройства города Москвы,  Департаменту экономической политики и раз-
вития города Москвы, Государственному учреждению города Москвы Го-
родскому центру жилищных субсидий (ГУ ГЦЖС) до 1 июля 2007 г.:
     2.3.1. Внести  в  установленном  порядке изменения в устав ГУ
ГЦЖС,  определяющие:
     - изменение  состава  функций и структуры ГУ ГЦЖС в соответс-
твии с пунктом 2.1.1 настоящего постановления;
     - ведомственное подчинение ГУ ГЦЖС Департаменту  жилищно-ком-
мунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
     2.3.2. Обеспечить  внесение  необходимых  изменений в штатное
расписание,  смету доходов и расходов ГУ ГЦЖС на 2007 год.
     2.3.3. Представить смету (п.2.3.2) в Департамент финансов го-
рода Москвы.
     2.4. Префектуре  Зеленоградского административного округа го-
рода Москвы совместно с  Департаментом  жилищно-коммунального  хо-
зяйства и благоустройства города Москвы до 1 июня 2007 г. предста-
вить на рассмотрение Правительства Москвы  предложения  о  порядке
создания  ГУ  ИС  Зеленоградского  административного округа города
Москвы и ГУ ИС районов  Зеленоградского  административного  округа
города Москвы.
     3. Установить, что:
     3.1. ГУ ИС районов наделяются  следующими  функциями,  в  том
числе передаваемыми от государственных унитарных предприятий горо-
да Москвы дирекций единого заказчика (ГУП ДЕЗ):
     3.1.1. Представителя интересов города Москвы как собственника
помещений в многоквартирных домах по жилым и нежилым помещениям  в
многоквартирных домах, находящихся в государственной собственности
города Москвы, в установленном в соответствии с пунктом 8.2 поряд-
ке.
     3.1.2. Обеспечения  в  установленном порядке бухгалтерского и
статистического учета жилых и нежилых помещений в  многоквартирных
домах соответствующего района, находящихся в государственной собс-
твенности города Москвы и учитываемых в имущественной казне города
Москвы на основании соответствующих договоров с Департаментом иму-
щества города Москвы и Департаментом жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы.
     3.1.3. Ведения архива копий технической документации по  мно-
гоквартирным домам соответствующего административного района.
     3.1.4. Заказчика и получателя  бюджетных  средств  по  статье
бюджета  города Москвы "расходы по эксплуатации жилищного фонда" с
направлением их на оплату следующих работ,  выполняемых по городс-
кому заказу на конкурсной основе:
     - комплексное содержание и текущий ремонт дворовых территорий
(включая  расположенные  на них объекты  озеленения и благоустрой-
ства, контейнеры для мусора и контейнерные площадки),  не включен-
ных  в  установленном порядке в состав общего имущества многоквар-
тирного дома;
     - содержание и текущий ремонт общедомового  оборудования  для
инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности;
     - обеспечение эксплуатации  и  функционирования  объединенных
диспетчерских служб,  инженерно-технических центров районов, вклю-
чая технический контроль за работой объектов инженерного и  комму-
нального назначения жилых домов;
     - охрана подъездов посредством консьержей и патрулирования, а
также  эксплуатация и содержание помещений локальных центров мони-
торинга районов;
     - мероприятия по гражданской обороне.
     3.1.5. Подготовки в установленном  порядке  описаний  состава
общего имущества в многоквартирных домах,  расположенных на терри-
тории соответствующего района, за счет и в пределах средств бюдже-
та города Москвы, предусмотренных на эти цели.
     3.1.6. Сбора,  обобщения от управляющих организаций и  предс-
тавления в управы районов и ГУ ИС АО отчетности и иных сведений по
использованию бюджетных субсидий в порядке и на условиях,  опреде-
ленных настоящим постановлением.
     3.2. Охрана подъездов техническими средствами  осуществляется
в порядке, установленном Правительством Москвы, по созданию систе-
мы обеспечения безопасности города.
     3.3. ГУ  ИС районов имеют ведомственную подчиненность управам
соответствующих районов.
     4. Префектурам административных округов города Москвы:
     4.1. Выступить учредителями ГУ ИС районов,  назначать руково-
дителей  ГУ ИС районов по представлению глав управ соответствующих
районов и заключать с ними трудовые договоры.
     4.2. До 1 августа 2007 г.  утвердить и представить в Департа-
мент финансов города Москвы смету доходов и расходов ГУ ИС районов
и  ГУ  ИС АО,  согласованную с Департаментом жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы, а также их штатное рас-
писание и структуру,  разработанные в соответствии с пунктом 5.1.1
настоящего постановления.
     4.3. Обеспечить  внесение изменений в регистрационные и учре-
дительные документы ГУ ИС АО и ГУП ДЕЗ в связи с  передачей  функ-
ций, указанных в пунктах 2.1.4 и 3.1 настоящего постановления.
     4.4. Представить в Департамент финансов города Москвы в соот-
ветствии  со  сметами  доходов и расходов ГУ ИС районов и ГУ ИС АО
предложения о внесении в установленном порядке изменений в роспись
бюджета города Москвы на 2007 год.
     4.5. До  1  июля 2007 г.  по итогам инвентаризации имущества,
находящегося на балансовом учете ГУП ДЕЗ,  и имущества с неопреде-
ленной  балансовой  принадлежностью представить в Департамент иму-
щества города Москвы:
     - перечни имущества,  находящегося в пользовании или на учете
ГУП  ДЕЗ  (в том числе имущество неопределенной балансовой принад-
лежности);
     - перечни имущества,  необходимого  для выполнения ГУ ИС рай-
онов и  ГУ  ИС  АО функций (пп.2.1.4 и 3.1),  а также общедомового
оборудования для инвалидов и других лиц с ограничениями  жизнедея-
тельности, установленного в многоквартирных домах соответствующего
административного округа;
     - перечни имущества, сохраняемого на балансе ГУП ДЕЗ для осу-
ществления предпринимательской деятельности;
     - документы, необходимые для осуществления передачи имущества
в установленном порядке.
     4.6. До 1 августа 2007 г. представить в Департамент имущества
города Москвы и Комитет по реформированию городского хозяйства го-
рода Москвы предложения по преобразованию или ликвидации ГУП ДЕЗ.
     4.7. До 1 августа 2007 г.  обеспечить передачу от ГУП ДЕЗ за-
веренных надлежащим образом копий имеющейся технической документа-
ции на многоквартирные дома в ГУ ИС районов.
     4.8. До  1 сентября 2007 г.  определить состав функций,  осу-
ществляемых в настоящий момент ГУП ДЕЗ,  передача которых не уста-
новлена  настоящим  постановлением,  и  осуществить  передачу этих
функций в организации, осуществляющие деятельность окружных заказ-
чиков.
     4.9. Обеспечить уступку прав ГУ ИС районов и ГУ ИС АО по  до-
говорам, заключенным ГУП ДЕЗ и ГУ ЕИРЦ АО, связанным с выполнением
возлагаемых на ГУ ИС районов и ГУ ИС АО функций в  соответствии  с
настоящим постановлением.
     4.10. Обеспечить уступку прав ГУ ИС районов и ГУ ИС АО по до-
говорам,  заключенным ГУ ГЦЖС в рамках выполнения функций, связан-
ных с начислением платежей за жилые помещения, коммунальные и про-
чие услуги,  а также по сбору и передаче в органы регистрационного
учета документов для регистрации граждан  по  месту  пребывания  и
месту жительства.
     5. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства  и  благоуст-
ройства города Москвы,  Департаменту экономической политики и раз-
вития города Москвы, Департаменту территориальных органов исполни-
тельной власти города Москвы, префектурам административных округов
города Москвы совместно с Департаментом финансов города Москвы:
     5.1. До 1 июля 2007 г.:
     5.1.1. Разработать порядок расчета норматива численности, ти-
повую  структуру  и условия оплаты труда работников ГУ ИС района и
ГУ ИС АО, регламент взаимодействия ГУ ИС района с управляющими ор-
ганизациями.
     5.1.2. Подготовить проекты распорядительных документов Прави-
тельства Москвы о внесении изменений в распоряжение Мэра Москвы от
5 июня 1998 г.  N 568-РМ "О величине  максимального  фонда  оплаты
труда  работников предприятий жилищного хозяйства" и постановление
Правительства Москвы от 1 марта 2005 г. N 111-ПП "О порядке созда-
ния  единых информационно-расчетных центров административных окру-
гов города Москвы в форме государственных учреждений"  в  связи  с
передачей  ГУ ИС АО и ГУ ИС районов  функций  ГУП ДЕЗ и ГУ ЕИРЦ АО
(п.3.1) в части нормирования их деятельности.
     5.2. Разработать  примерный устав Государственного учреждения
города Москвы "Инженерная служба района".
     6. Префектурам административных округов  города  Москвы  сов-
местно  с  управами  районов  города  Москвы до 1 сентября 2007 г.
обеспечить выполнение  мероприятий  по  корректировке  нормативной
численности,  структуры и штатного расписания ГУП ДЕЗ с учетом из-
менения  состава  имущественного  комплекса  и  передачи   функций
(пп.2.1.4 и 3.1) в ГУ ИС районов и ГУ ИС АО.
     7. Департаменту имущества города Москвы:
     7.1. По представлению префектурами  административных  округов
города  Москвы  необходимых документов осуществить совместно с Де-
партаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы и Де-
партаментом  жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства го-
рода Москвы приемку-передачу специализированным организациям внут-
риквартальных инженерных коммуникаций (в т.ч. коллекторов и техно-
логических систем связи) и иных объектов инженерного и  коммуналь-
ного назначения,  обеспечивающих обслуживание более  одного много-
квартирного дома, находящихся в настоящее время на балансовом уче-
те  ГУП  ДЕЗ соответствующего района или неопределенной балансовой
принадлежности.
     7.2. На основании полученной информации и документов (п.4.5):
     - принять на баланс имущество (за исключением  жилых  помеще-
ний,  находящихся  в государственной собственности города Москвы),
находящееся на балансе ГУП ДЕЗ и ГУ ЕИРЦ АО,  подлежащее закрепле-
нию в имущественной казне города Москвы или передаче в оперативное
управление ГУ ИС районов для выполнения функций (пп.2.1.3, 3.1);
     - передать  в  установленном порядке в оперативное управление
ГУ  ИС  районов  имущество,  необходимое  для  выполнения  функций
(п.3.1).
     8. Департаменту жилищной политики и  жилищного  фонда  города
Москвы:
     8.1. Осуществлять в порядке,  определяемом отдельным распоря-
дительным актом Правительства Москвы,  по запросам ГУ ИС районов и
ГУ ИС  АО предоставление в электронном виде заверяемых электронной
цифровой подписью сведений:
     - содержащих  объединенные  данные  из Реестра объектов собс-
твенности города Москвы в жилищной сфере,  Фонда дел правоустанав-
ливающих документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. пра-
вах на объекты жилищного фонда и сведения,  получаемые в  установ-
ленном законом порядке Департаментом жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы из Единого государственного  реестра  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним;
     - о правовом статусе объектов жилищного фонда,  о  наличии  у
юридических  и физических лиц зарегистрированных прав на жилые по-
мещения.
     8.2. Совместно  с Департаментом имущества города Москвы,  Де-
партаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства  го-
рода Москвы и Департаментом территориальных органов исполнительной
власти города Москвы до 1 августа 2007 г.  разработать и утвердить
порядок передачи и выполнения ГУ ИС районов функций по представле-
нию интересов города как собственника по помещениям  в  многоквар-
тирных  домах,  находящимся в государственной собственности города
Москвы.
     9. Установить,  что Департамент имущества города Москвы и Де-
партамент  жилищной  политики и жилищного фонда города Москвы осу-
ществляют полномочия собственника (владение, пользование, распоря-
жение) по имуществу, подлежащему закреплению в имущественной казне
города Москвы,  соответственно в части нежилых и жилых  помещений,
находящихся в собственности города Москвы,  расположенных в много-
квартирных домах города.
     10. В  целях стимулирования создания ТСЖ собственниками поме-
щений в многоквартирных домах:
     10.1. Префектурам административных округов  города Москвы  до
1 сентября 2007 г. обеспечить проведение инвентаризации многоквар-
тирных домов,  находящихся в управлении ТСЖ,  с учетом мониторинга
технического состояния жилищного фонда, проведенного Государствен-
ной жилищной инспекцией города Москвы, с целью выявления необходи-
мости проведения их капитального ремонта и представить  результаты
инвентаризации  в  Департамент  жилищно-коммунального  хозяйства и
благоустройства города Москвы.
     10.2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоус-
тройства города Москвы, префектурам административных округов горо-
да Москвы:
     10.2.1. Обеспечить внесение в качестве первоочередных  объек-
тов  в перечни многоквартирных домов для проведения работ по прог-
рамме "Мой двор,  мой подъезд" и другим городским  программам,  по
которым средства бюджета направляются на содержание и ремонт жило-
го фонда,  многоквартирные дома,  находящиеся в управлении ТСЖ,  а
также  собственники помещений в которых выбрали в качестве способа
управления ТСЖ.
     10.2.2. При  формировании  программы  по капитальному ремонту
жилищного фонда на соответствующий год использовать результаты ин-
вентаризации  (п.10.1)  с учетом требований,  установленных Прави-
тельством Москвы,  для преимущественного  выполнения  капитального
ремонта в многоквартирных домах,  находящихся в управлении ТСЖ,  а
также собственники помещений в которых выбрали в качестве  способа
управления ТСЖ.
     11. Установить,  что  предусмотренные в бюджете города Москвы
средства по статье "расходы по эксплуатации  жилищного  фонда"  за
исключением  средств,  направляемых  на  цели,  указанные  в пунк-
те 3.1.4 настоящего постановления,  направляются на предоставление
бюджетных  субсидий управляющим организациям в случае,  если они в
установленном Правительством Москвы порядке применяют цены за  со-
держание и ремонт жилого помещения:
     - для пользователей жилых помещений,  находящихся в государс-
твенной собственности города Москвы по договору социального  найма
жилого помещения,  договору найма специализированного жилого поме-
щения;
     - для собственников  жилых  помещений,  зарегистрированных  в
них, если они в установленном порядке не выбрали способ управления
многоквартирным домом и/или не приняли решения о размере платы  за
услуги по содержанию и ремонту жилого помещения;
     - для граждан-собственников жилых помещений,  приватизировав-
ших занимаемые жилые помещения;
     - по  незаселенным  и нереализованным в установленном порядке
жилым помещениям,  находящимся в государственной собственности го-
рода Москвы.
     12. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2007 г.:
     12.1. Временный  порядок  предоставления  субсидий из бюджета
города Москвы на содержание и текущий ремонт  общего  имущества  в
многоквартирном доме (приложение 1).
     12.2. Форму примерного договора на предоставление субсидий из
бюджета  города  Москвы на содержание и текущий ремонт общего иму-
щества в многоквартирном доме (приложение 2).
     13. Утвердить:
     13.1. Временную форму описания общего имущества многоквартир-
ного  дома  (приложение 3) в дополнение к утверждаемому в установ-
ленном порядке перечню помещений общего имущества.
     13.2. И ввести в действие с 1 сентября 2007  г.  Положение  о
Едином  реестре  управления  многоквартирными домами города Москвы
(приложение 4).
     14. Установить, что:
     14.1. Бюджетные субсидии предоставляются за счет и в пределах
средств,  предусмотренных Департаменту  жилищно-коммунального  хо-
зяйства  и благоустройства города Москвы и префектурам администра-
тивных округов города Москвы в бюджете  города  Москвы  по  статье
"расходы  по  эксплуатации жилищного фонда" на соответствующий фи-
нансовый год,  являющимся главными распорядителями средств бюджета
города Москвы по указанным расходам - государственными заказчиками.
     14.2. После  передачи функций ГУП ДЕЗ (п.3.1) в ГУ ИС районов
функции получателя бюджетных средств возлагаются на учреждения.
     14.3. В 2007-2008 гг. функции, связанные  с  начислением пла-
тежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги, а также по
сбору и передаче в органы регистрационного  учета  документов  для
регистрации  граждан по месту пребывания и месту жительства,  осу-
ществляются за счет средств бюджета города Москвы в рамках  содер-
жания ГУ ИС районов для всех управляющих организаций независимо от
форм собственности.
     14.4. Функции  администратора  доходов платежей за социальный
наем возлагаются на  префектуры  административных  округов  города
Москвы.
     14.5. Префектуры  административных  округов вправе привлекать
ГУ ИС районов для работ,  связанных с выполнением пункта 14.4 нас-
тоящего постановления.
     15. Принять к сведению,  что действующий порядок предоставле-
ния за счет средств бюджета города Москвы мер социальной поддержки
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным  катего-
риям  граждан сохраняется независимо от выбранного в установленном
жилищным законодательством порядке способа  управления  многоквар-
тирным  домом.
     16. В целях преемственности подходов к  методам  и  принципам
финансирования  расходов бюджета города Москвы на эксплуатацию жи-
лищного фонда в условиях действия Жилищного кодекса Российской Фе-
дерации:
     16.1. Установить, что финансирование расходов по эксплуатации
многоквартирного дома в условиях функционирования ГУ ИС АО как по-
лучателя бюджетных средств, направляемых на предоставление бюджет-
ных субсидий,  производится на основании договора (п.12.2), заклю-
чаемого управляющей организацией с получателем бюджетных средств.
     16.2. Возложить   функции  главных  распорядителей  бюджетных
средств по расходам бюджета (пп.2.1.4.4,  3.1.4) на префектуры ад-
министративных  округов города Москвы,  Департамент жилищно-комму-
нального хозяйства и благоустройства города Москвы  (по  жилищному
фонду, находящемуся в управлении подведомственных жилищных органи-
заций городского подчинения).
     16.3. Возложить  функции  распорядителей бюджетных средств по
расходам бюджета (п.3.1.4) на управы  районов  города  Москвы,  за
исключением расходов по жилищному фонду, находящемуся в управлении
подведомственных жилищных организаций городского подчинения.
     16.4. Утвердить с 1 сентября 2007 г. ставки планово-норматив-
ного расхода, применяемые для расчета бюджетных субсидий, в разме-
рах согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
     16.5. Департаменту экономической политики и  развития  города
Москвы совместно с Департаментом финансов города Москвы и Департа-
ментом жилищно-коммунального хозяйства  и  благоустройства  города
Москвы  ежегодно  в  течение  месяца  после принятия закона города
Москвы о бюджете на соответствующий  финансовый  год  обеспечивать
разработку  и утверждение в установленном порядке дифференцирован-
ных ставок планово-нормативного расхода,  применяемых для  расчета
бюджетных  субсидий.
     16.6. Разрешить Департаменту жилищно-коммунального  хозяйства
и благоустройства города Москвы сохранить до 1 января 2008 г.  су-
ществующий порядок финансирования из бюджета города Москвы  расхо-
дов  по  эксплуатации  жилищного фонда,  находящегося в управлении
подведомственных жилищных организаций городского  подчинения.
     17. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и  благоуст-
ройства города Москвы для обеспечения учетной регистрации в городе
Москве управляющих  организаций  различных  форм  собственности  в
двухмесячный  срок  разработать и зарегистрировать в установленном
порядке правила добровольной сертификации услуг  по  управлению  и
эксплуатации многоквартирных домов, учитывающие в том числе финан-
совую состоятельность управляющих  организаций,  а  также  наличие
страховых или финансовых гарантий,  обеспечивающих деятельность по
управлению многоквартирными домами.
     18. В целях обеспечения условий для деятельности  организаций
различных  форм  собственности в сфере предоставления услуг по уп-
равлению жилищным фондом:
     18.1. Управам районов города Москвы в рамках выполнения функ-
ций, предусмотренных ч.2 ст.165 Жилищного кодекса Российской Феде-
рации, обеспечивать доведение до собственников помещений в многок-
вартирных домах сведений о наличии  в  Едином  реестре  управления
многоквартирными  домами  города  Москвы  управляющих организаций,
предлагающих услуги на территории соответствующего района.
     18.2. ГУ ИС районов при участии в собраниях собственников по-
мещений в многоквартирных домах и членов ТСЖ по  выбору  организа-
ций,  осуществляющих управление многоквартирными домами,  осущест-
влять голосование в пользу организаций,  внесенных в Единый реестр
управления  многоквартирными  домами  города  Москвы  (при наличии
предложений).
     18.3. Префектурам   административных  округов  города  Москвы
обеспечить представление в Департамент  жилищно-коммунального  хо-
зяйства и благоустройства города Москвы, Департамент экономической
политики  и  развития  города Москвы, Департамент  финансов города
Москвы отчетности управляющих организаций (п.2.1.4.7),  получаемой
от ГУ ИС АО.
     18.4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоус-
тройства города Москвы, Департаменту экономической политики и раз-
вития  города  Москвы  совместно  с  Департаментом финансов города
Москвы в срок до 1 августа 2007 года разработать и представить  на
утверждение  в  установленном порядке форму отчетности управляющих
организаций, представляемой в ГУ ИС АО по договору на предоставле-
ние  субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ре-
монт общего имущества в многоквартирном доме (приложение 2),  учи-
тывающую требования положений Жилищного кодекса Российской Федера-
ции.
     19. Департаменту жилищной политики и жилищного  фонда  города
Москвы совместно с Департаментом имущества города Москвы, Департа-
ментом экономической политики и развития города  Москвы,  Департа-
ментом  градостроительной политики развития и реконструкции города
Москвы, Департаментом  финансов  города Москвы в срок до 1 августа
2007 г. обеспечить  в установленном порядке внесение  изменений  в
постановление  Правительства Москвы от 8 декабря 1998 г.  N 942 "О
порядке приемки жилых домов в эксплуатацию  и  возмещения  убытков
жилищных организаций от несвоевременной реализации и распределения
жилой и нежилой площади" с учетом соблюдения требований бюджетного
законодательства  Российской Федерации и положений настоящего пос-
тановления.
     20. Департаменту  жилищно-коммунального хозяйства и благоуст-
ройства города Москвы:
     20.1. Совместно  с  Департаментом имущества города Москвы  до
1 сентября 2007 г.  подготовить проект правового акта  о  внесении
изменений  в постановления Правительства Москвы от 1 марта 2005 г.
N 113-ПП "О передаче объектов инженерного и коммунального назначе-
ния,  находящихся  на  балансовом  учете государственных унитарных
предприятий "Дирекция единого заказчика" административных  округов
города  Москвы" (в ред.постановления Правительства Москвы от 1 но-
ября 2005 г. N 856-ПП)  и от 22 августа 2000 г.  N 660 "О  порядке
приемки  объектов  инженерного  и коммунального назначения в собс-
твенность города Москвы" (в ред.постановления Правительства Москвы
от 24 августа 2004 г. N 583-ПП) в части, связанной с передачей го-
сударственных функций от ГУП ДЕЗ в ГУ ИС районов и ГУ ИС АО.
     20.2. Совместно с Департаментом экономической политики и раз-
вития города Москвы в IV квартале 2007 г. представить руководителю
Комплекса  городского  хозяйства  Москвы предложения о создании на
базе подведомственных предприятий Департамента  жилищно-коммуналь-
ного  хозяйства и благоустройства города Москвы лизинговой органи-
зации для предоставления с учетом требований, установленных Прави-
тельством  Москвы,  жилищным объединениям граждан в лизинг средств
малой механизации и иного оборудования для обеспечения деятельнос-
ти по управлению и содержанию многоквартирных домов.
     20.3. За счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете
города Москвы по статье "расходы по эксплуатации жилищного  фонда"
совместно с Департаментом экономической политики и развития города
Москвы,  Департаментом жилищной политики и жилищного фонда  города
Москвы  и  Комитетом по реформированию городского хозяйства города
Москвы разработать концепцию реализации Жилищного кодекса Российс-
кой Федерации в городе Москве для  последующего  формирования  го-
родской целевой программы.
     20.4. До 1 сентября 2007 г.  подготовить предложения о приве-
дении системы управления жилищным фондом, находящимся в управлении
жилищных организаций городского подчинения,  в соответствие с тре-
бованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
     20.5. До 1 сентября 2007 г.  внести на утверждение Правитель-
ства Москвы проект правового акта, предусматривающего внесение до-
полнений и корректировок в Единый реестр документов,  утвержденный
постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП
"О дальнейшем совершенствовании деятельности органов  исполнитель-
ной  власти города Москвы,  государственных учреждений и государс-
твенных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче
документов заявителям", и утверждение регламентов подготовки доку-
ментов, выдача которых предусмотрена настоящим постановлением.
     21. Разрешить Департаменту финансов города Москвы перераспре-
делять между главными распорядителями бюджетных средств 1 948 млн.
рублей,  предусмотренных  в  бюджете  города на 2007 год по статье
"расходы по эксплуатации жилищного фонда" на реализацию  положений
Жилищного кодекса Российской Федерации.
     22. Департаменту  топливно-энергетического  хозяйства  города
Москвы совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы, Департаментом экономической полити-
ки и развития города Москвы и Департаментом финансов города Москвы
до 1 августа 2007 г.  представить предложения о внесении изменений
в распоряжение Правительства Москвы от 5 августа 2004 г. N 1575-РП
"О расходах бюджета города Москвы в связи с государственным  регу-
лированием  цен на тепловую энергию,  потребляемую населением" для
возложения на ГУ ИС районов функций по проведению расчетов  с  ре-
сурсоснабжающими  организациями  по  статье  "субсидии на покрытие
убытков теплоснабжающих организаций, связанных с применением госу-
дарственных регулируемых цен (тарифов) при продаже товаров (работ,
услуг) населению".
     23. Принять к сведению, что функции управляющих организаций в
многоквартирных домах города Москвы,  заселяемых в рамках реализа-
ции программы "Молодой семье - доступное жилье", возложены  на ГУП
"Московский городской центр арендного жилья".
     24. В целях отработки механизмов реформирования  системы  уп-
равления многоквартирными домами в городе Москве,  предусмотренных
настоящим постановлением, учитывая результаты положительного опыта
пилотного  проекта в Западном административном округе города Моск-
вы, проводимого в соответствии с распоряжением Правительства Моск-
вы от 17 августа 2006 г. N 1619-РП "О реализации пилотного проекта
по отработке механизмов эффективного  управления  многоквартирными
домами  в городе Москве" (далее - пилотный проект):
     24.1. Согласиться с предложением префектур Западного и Север-
ного административных округов города Москвы,  Комитета по реформи-
рованию городского хозяйства города Москвы и  Департамента  жилищ-
но-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы о необ-
ходимости первоочередной реализации положений настоящего постанов-
ления  на территории района Тропарево-Никулино Западного админист-
ративного округа  и Тимирязевского района Северного административ-
ного округа города Москвы.
     24.2. Префектурам  Западного и Северного административных ок-
ругов города Москвы совместно с Департаментом жилищно-коммунально-
го  хозяйства и благоустройства города Москвы,  Департаментом иму-
щества города Москвы при участии Комитета  по  реформированию  го-
родского хозяйства города Москвы до 1  июля  2007  г.  представить
план мероприятий, предусматривающий преобразование ГУП ДЕЗ районов
(п.24.1) в открытые акционерные общества до 1 августа 2007 г.
     24.3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоус-
тройства города Москвы разработать условия доверительного управле-
ния акциями созданного ОАО "ДЕЗ Тропарево-Никулино" и передать  их
в Департамент имущества города Москвы до 1 ноября 2007 г.
     24.4. Департаменту  имущества  города  Москвы  до  20 декабря
2007 г. обеспечить проведение конкурса на доверительное управление
акциями созданного ОАО "ДЕЗ "Тропарево-Никулино".
     24.5. Департаменту  экономической  политики и развития города
Москвы,  Департаменту финансов города Москвы совместно с  Департа-
ментом  жилищно-коммунального  хозяйства  и благоустройства города
Москвы при участии ГУ ГЦЖС до 1 августа 2007 г. представить в Пра-
вительство  Москвы  предложения  о  порядке перечисления бюджетных
субсидий на содержание  и текущий ремонт общего  имущества  много-
квартирного дома на персонифицированные социальные счета или  бан-
ковские счета собственников, выбравших в качестве способа управле-
ния многоквартирным домом управляющую организацию, применяющую це-
ны  за  содержание и ремонт жилых помещений,  установленные Прави-
тельством Москвы для категорий граждан, указанных в пункте 11 нас-
тоящего постановления.
     24.6. Префектуре Западного  административного  округа  города
Москвы обеспечить отработку порядка (п.24.5) в многоквартирных до-
мах  района  Тропарево-Никулино Западного административного округа
города Москвы, собственники которых выбрали в качестве способа уп-
равления ТСЖ либо управляющую организацию ООО "Миракс Сервис".
     25. Принять к сведению согласие ООО "Миракс Сервис" на  отра-
ботку порядка (п.24.5).
     26. Принять к сведению,  что положения настоящего постановле-
ния  не регулируют порядок и условия финансирования из бюджета го-
рода Москвы капитального ремонта общего имущества многоквартирного
дома,  регламентируемого отдельным нормативным правовым актом Пра-
вительства Москвы.
     27. Внести изменения в постановление Правительства Москвы  от
26 сентября 2006 г.  N 737-ПП "Об утверждении Положения о Департа-
менте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы":
     27.1. Дополнить приложение пунктом 2.31 в следующей редакции:
     "2.31. Осуществлять контроль и координацию деятельности ГУ ИС
районов по вопросам:
     - представления интересов города Москвы  на  общих  собраниях
собственников  помещений  в многоквартирных домах и членов товари-
ществ собственников жилья;
     - подписания договоров управления многоквартирными домами,  а
также иных договоров о содержании и  ремонте  общего  имущества  в
многоквартирных домах,  предусмотренных законодательством, в отно-
шении жилых помещений,  находящихся в собственности  города  Моск-
вы".
     27.2. Пункты  2.31 - 2.47 приложения  считать  соответственно
пунктами 2.32 - 2.48.
     28. Внести  изменения в постановление Правительства Москвы от
17 января 2006 г.  N 9-ПП "Об организации управления многоквартир-
ными  домами в городе Москве" (в ред.  постановления Правительства
Москвы от 3 октября 2006 г. N 774-ПП):
     28.1. Пункт 1.3 приложения после слов "органами  исполнитель-
ной власти" дополнить словами "или уполномоченным государственными
организациями".
     28.2. Пункт  2.1.2.3  приложения  после слов "органы исполни-
тельной власти, осуществляющие правомочия" дополнить словами ",или
уполномоченные государственные организации, осуществляющие функции
представления интересов".
     28.3. Пункт 2.1.3.1 приложения после слов "собственностью го-
рода Москвы" дополнить словами "или уполномоченные государственные
организации".
     28.4. Пункт 2.3.3 приложения  после слов "осуществляющие пра-
вомочия  собственника в отношении собственности города Москвы" до-
полнить словами "или уполномоченные  государственные  организации,
осуществляющие  функции  представления  интересов города как собс-
твенника жилых и нежилых помещений,  находящихся в государственной
собственности города Москвы,".
     28.5. Пункт 2.3.5 приложения после слов "осуществляющие  пра-
вомочия  собственника" дополнить словами "или уполномоченные госу-
дарственные организации,  осуществляющие функции представления ин-
тересов города как собственника жилых и нежилых помещений, находя-
щихся в государственной собственности города Москвы,".
     28.6. Пункт  4.3 приложения после слов "представляют интересы
города Москвы соответственно" дополнить словами "или  уполномочен-
ные государственные организации,  осуществляющие функции представ-
ления интересов города как собственника жилых и нежилых помещений,
находящихся в государственной собственности города Москвы,".
     29. Внести  изменения в постановление Правительства Москвы от
4 июля 2006 г. N 464-ПП "О финансовом обеспечении работ, связанных
с формированием комплексов недвижимого имущества в многоквартирных
домах,  и обучения граждан, участвующих в управлении многоквартир-
ными домами":
     29.1. Пункты 2.4, 3.6, 3.7 приложения 1 к постановлению приз-
нать утратившими силу.
     29.2. Пункты 3.4, 3.5 приложения 1 к постановлению изложить в
следующей редакции:
     "3.4. Отчеты о выполненных работах по  договорам,  предусмот-
ренным пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, ежемесячно представ-
ляются управой района в Департамент жилищной политики и  жилищного
фонда города Москвы по формам, утвержденным Департаментом жилищной
политики и жилищного фонда города Москвы.
     3.5. До  момента принятия Правительством Российской Федерации
соответствующего правового акта действует временный порядок  опре-
деления состава общего имущества собственников помещений  в много-
квартирном доме, утвержденный Правительством Москвы.".
     30. Признать утратившими силу с 1 сентября 2007 г.:
     30.1. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 21 апреля
1999 г.  N 348-РП "Об утверждении порядка  финансирования  товари-
ществ собственников жилья".
     30.2. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 19 января
2001 г.  N 31-РП  "О порядке финансирования расходов по содержанию
жилищного фонда  жилищных  и  жилищно-строительных  кооперативов".
     30.3. Распоряжение  заместителя Премьера Правительства Москвы
от 4 ноября  1999 г. N 895-РЗП "Об утверждении примерного договора
на финансирование".
     31. Считать утратившими силу:
     31.1. Пункты 7.1 и 14  постановления Правительства Москвы  от
17 января  2006 г. N 9-ПП "Об организации управления многоквартир-
ными домами в городе Москве".
     31.2. Пункт 9 постановления Правительства Москвы от 3 октября
2006 г.  N  774-ПП  "О некоторых мерах по выполнению постановления
Правительства Москвы от 17 января 2006 г. N 9-ПП".
     31.3. Пункт  15 постановления Правительства Москвы от 19 июля
2005 г. N 520-ПП "О прогнозе социально-экономического развития го-
рода Москвы на 2006-2008 годы".
     31.4. Постановление  Правительства  Москвы  от   24   августа
1993 г.  N 813 "О порядке управления жилыми домами, находящимися в
коллективной собственности,  и передаче домов в управление товари-
ществам собственников помещений".
     31.5. Постановление Правительства Москвы от  3  мая  1995  г.
N 398  "О  внесении изменений в постановление Правительства Москвы
от 24.08.93 N 813".
     31.6. Постановление   Правительства   Москвы  от  21  февраля
1995 г.  N 157 "О внесении изменений в постановление Правительства
Москвы от 24.08.93 N 813 "О порядке управления жилыми домами,  на-
ходящимися в коллективной собственности, и передаче домов в управ-
ление товариществам собственников помещений".
     31.7. Постановление Правительства Москвы от 16 апреля 1996 г.
N 349  "О  дальнейшем  совершенствовании  отношений  по управлению
строениями, находящимися в общей собственности".
     31.8. Постановление   Правительства   Москвы  от  16  февраля
1993 г.  N 135  "О  ходе выполнения  распоряжения  Мэра Москвы  от
17 июня 1992 г. N 142-РМ "О разграничении компетенции и полномочий
по уровням управления городским хозяйством: город - административ-
ный  округ - муниципальный округ (район) в решении вопросов жилищ-
но-коммунального хозяйства и жилищной политики".
     31.9. Постановление  Правительства Москвы  от 26 мая  1998 г.
N 421 "О ходе выполнения распоряжения Премьера Правительства Моск-
вы от 12.08.97 N 872-РП "О наведении порядка в подъездах жилых до-
мов в свете реализации программы реформирования жилищно-коммуналь-
ного хозяйства".
     31.10. Постановление  Правительства  Москвы  от  13  сентября
2005 г. N 701-ПП  "О  мерах по развитию системы единых информацион-
но-расчетных центров".
     31.11. Распоряжение   Мэра   Москвы  от  9  декабря  1996  г.
N 576/1-РМ "О порядке финансирования работ по организации управле-
ния,  эксплуатации и ремонта домов жилищных,  жилищно-строительных
кооперативов и образованных на их основе товариществ собственников
жилья".
     31.12. Распоряжение  Мэра  Москвы  от  17  августа  1999   г.
N 866-РМ "Об уточнении основных принципов расчетов за жилищные ус-
луги".
     31.13. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 26 марта
1998 г.  N 322-РП "О мероприятиях по стимулированию процесса обра-
зования Товариществ собственников жилья".
     31.14. Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в  Прави-
тельстве Москвы от 4 октября 2001 г. N 84-РЗМ "Об утверждении сос-
тава пакета документов имущественно-землеустроительного дела и по-
рядка  оформления  договоров аренды единого объекта недвижимости".
     31.15. Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы
от 4  марта 1998 г.  N 163-РЗП "Об утверждении договора на предос-
тавление коммунальных и эксплуатационных услуг".
     31.16. Пункт 7 распоряжения Правительства Москвы от 17 авгус-
та 2006 г.  N 1619-РП "О реализации пилотного проекта по отработке
механизмов эффективного управления многоквартирными домами в горо-
де Москве".
     31.17. Пункт 4 распоряжения Правительства Москвы от 25 апреля
2006 г.  N 681-РП "О мерах по реформированию городского  хозяйства
города Москвы".
     31.18. Пункты 7.3 и 7.4 постановления Правительства Москвы от
29  ноября 2005 г.  N 939-ПП "О мерах по совершенствованию системы
управления Комплексом городского хозяйства Москвы".
     31.19. Пункты  22  и 25 постановления Правительства Москвы от
27 июня 2006 г. N 449-ПП "О прогнозе социально-экономического раз-
вития  города  Москвы до 2010 года".
     32. Пункты 28,  29 настоящего постановления ввести в действие
с 1 июля 2007 г.
     33. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить на первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ак-
сенова П.Н., Росляка Ю.В. и префектов административных округов го-
рода Москвы.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков
	

Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП


Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП


Приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП


Приложение 4 к постановлению Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП


Приложение 5 к постановлению Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП


Руководство ГУ ГЦЖС благодарит жителей города за все предложения и критические замечания по содержанию и оформлению своего информационного портала

Copyright © 2007 - 2008 The City Centre of Housing Grants Все права защищены ГУ ГЦЖС
127051, Россия, Москва, М.Сухаревская пл., д.2-4, стр. 1 Тел.:(495)608 2264, факс: (495)608 3004  
тех.поддерка-> supporteru@subsident.ru